第三方评估有新声量：首次方法论云讲堂亮相，TPAC组织顺利筹备
第三方评估有新声量：首次方法论云讲堂亮相，TPAC组织顺利筹备
2020年3月28日，主题为“让科学评估方法论抗疫飞扬”的首期“公共服务第三方评估云讲堂”活动顺利举办，吸引了五千多位以业内从业人士为主的参会者观看互动。本次第三方评估云讲堂由中国市场信息调查业协会主办，体现了协会在全球疫情当前重视会员机构能力建设和服务大局的深意。作为行业领导机构，协会不仅重视把握政策方向，厘定行业规则，助力行业发展，也支持会员机构服务中心工作，更在全民战“疫”之中鼓励会员机构以专业能力服务疫情防控与复工复产，并贡献资源直接帮助到疫情严重地区。第三方评估云讲堂和协会的其他数据抗疫云讲堂一样，还将会持续推进，成为协会品牌活动。
中国市场信息调查业协会副会长、第三方评估委员会筹备组负责人袁岳代表协会其他领导及隋胜利秘书长，以《构建第三方评估的方法论高地》为题做开场致辞。开场致辞后云讲堂正式开课，先由中国传媒大学新闻学院教授、中国市场信息调查业协会副会长、中国传媒大学调查统计研究所所长、大数据挖掘与社会计算实验室主任沈浩，为参会者带来《第三方评估中的指标体系构建方法》专题。沈浩老师先为参会者介绍了第三方评估的目的、综合评价方法与第三方综合评价的七个关键问题。让参会者整体理解了第三方评估相关的关键分析模型和技术逻辑、主要适用场景等。最后，沈浩老师期待更多具有大数据语料情感分析、词语抽取、语料贡献性的大数据人才参与进来，共同致力于第三方评估的发展。
接下来，零点有数政府治理事业部总经理付艳华以《政务服务评估及其智能化螺旋》为主题开讲。付艳华老师通过在疫情期间的服务监测实例，为参会者生动讲解了从“有到有用到好用”的零点有数“政务服务发展三阶段”分析框架，提出了“始终以群众体验为中心、多元数据归集是关键、数据智能应用空间无限”的政务服务评估及其智能化优化螺旋。并指出，要切实拉进政府工作与群众获得感的距离，充分考虑各方诉求设计政务服务评估框架，对于第三方评估机构而言，公正与独立是生命线所在。
随后，国信优易数据有限公司研究院副院长王春涛为参会者主讲了《综合评价指数搭建与智能化引擎》专题。王春涛老师主要从以下三个方面进行了深入解读：第一，综合评价指数搭建的痛点，目前综合评价的体系完整度、技术支撑能力、平台系统整合应用能力存在不足，未来将由报告服务模式向平台服务模式进化；第二，综合评价指数的平台化趋势，包含指数搭建的流程化、智能化与平台化；第三，智能化引擎的应用，大数据技术实现多元数据的统一接入、治理同时沉淀数据资产，基于区块链、人工智能、可视化引擎等智能化引擎的应用，实现指数搭建过程数据的安全、溯源、智能分析、可视化展现等。
接着，由立信（重庆）数据科技股份有限公司研发总监周钦为参会者讲授《公平竞争审查·第三方评估方法论》专题。周钦老师深入讲解了公平竞争审查的制度保障、审查主体、审查对象、审查分类、审查标准、审查方式、审查机制、审查流程八个核心知识点。指出现阶段国家顶层设计部署已经初步完成，公平竞争审查效果逐步显现。随着自我清查工作的陆续开展和结束，很多政策措施面临着废止、撤销或修订，尤其疫情引发了新一轮的政策优化，整改工作会不断加强，以及竞争政策和产业政策存在着相互博弈关系，公平竞争审查工作开始进入改革深水区。公平竞争审查对第三方机构的严谨性、责任性和专业性要求很高，周钦老师建议参会者要密切关注发展趋势、正确评估自身能力，做到与时俱进、责任担当，国家为第三方评估提供了重要保障，第三方评估机构也需要在知识体系和人才储备上做好准备，公平竞争审查第三方评估未来将潜力无限。
在最后的深度探讨环节，北京华通人商用信息有限公司副总经理朱晓红，立信数据营商环境事业部总监周华，零点有数公共服务系统总经理、城市大数据研究院执行院长闫晶，哈尔滨工业大学管理学院教授米加宁四位大咖，就“营商环境评价的发展趋势”“营商环境评价方法中的新亮点”“数据智能与调研技术的机会点”三大议题展开精彩对话，并形成了以下共识：
1、中国营商环境评价体系既要与世界先进水平接轨，又要体现中国特色，根据中国国情和各地经济环境本土化、落地化。
2、营商环境评价的目标逐渐从以前单纯告知评价结果，转变为以评促建、以评促改、以评促优，第三方机构需要升级评估服务包，向问题溯源与整改提升方向优化。
3、基于互联网+政务服务的发展，政务一体化平台搭建会更加广泛，对维度、数据的多样性与包括实时采集、实时交互、及时反馈在内的及时性、有效性提出了更高要求，要将数据智能和传统调研相结合，借助数据智能使得评估平台化、现代化，通过统计学、运筹学等专业与数据治理专业的融合、跨界和创新升级调研技术。
4、目前不同行政部门之间数据不贯通，需要不断打通数据孤岛，加强数据共享与数据融合，以第三方评估为抓手推进政务服务质量提升。
